臣待罪蓬山，轮当转对，谨抒短见，少效朴忠。臣闻治天下之繁者必以至简，制天下之动者必以至静。四海之广，万民之众，属而治之者，君与相而已。必欲事事亲之，力亦不足矣。故选择忠贤以为辅相，而不分其权者，人主之职也。荐进人才，布满中外，而不侵其官者，宰相之职也。尧以不得舜为己忧，舜以不得禹、皋陶为己忧。既得舜、禹、皋陶矣，所谓庶政百度，则命九官咨二十有二人分任之，未尝裁之以独见也。故赓歌之末，专以元首丛脞为戒。盖君道无为，才侵臣职，便为丛脞。此起喜之后，继之以丛脞之言，可谓得人君之体矣。后世不知人君之体固自如此，有所谓独运万几之说，以为不如是，则权势下移，太阿倒植，权非人主所得操矣。不思得宰相以进退百官，即吾之进退百官也。得宰相以折冲禦侮，即吾之折冲禦侮也。得宰相以综理政事，即吾之综理政事也。使宰相得人，足以任事，则万几理而君不劳。君不劳，则从容暇逸，思其关宗社之大者，而所见高矣。不知出此，牵联爱欲之根，纷纠事为之末，谓智力足以控制海宇，无所事乎道德也，而智力有时而不能运；谓权利足以奔走群众，无所事乎诚信也，而权利有时而不可驱；谓材能足以兴起事功，无所事乎经术也，而材能有时而不足恃。是独运万几之说，非人君之所当事也。昔冉有退朝，孔子问其何晏，对曰：「有政」。孔子曰：「其事也。如有政，虽不吾以，吾其与闻之」。说者讥冉有以事为政，又以明大夫之职，当与政不与事也。夫为大臣，而以庶事必躬亲而行之，则于大政必有偏而不起之处矣。故太宗谓房杜以广求贤人、随才授任为宰相之职，而词讼细务，则以为当属之左右丞。陈平对文帝以佐天子理阴阳为宰相之事，而狱讼钱谷，则以为当问廷尉、内史。是宰相之体不可轻也。后世不知宰相之职固自如此，有所谓下行有司之说，以为不如是则事功不举，精采不扬，政非宰相所宜为矣。不思中书之属曰舍人，门下之属曰给事，尚书之属曰尚书侍郎，二十四司莫非事也。使三省之属各得其人，则庶事理而相不劳。相不劳，则雍门閒暇，思其关国体之大者而所见远矣。不知出此，而蹇浅之是图，琐碎之是务，谓精神可以牢笼庶务，无所事乎简要也，而精神有时而不能运；谓智力可以灼知众事，无所事乎仁义也，而智力有时而不能周；谓权数足以驾驭群情，无所事乎正大也，而权数有时而不能久。是下行有司之说，非宰相者之所屑为也。恭惟陛下天资高明，识见超卓，阅历久而见理益明，更张屡而数事浸熟，侈然有高天下之心，遂谓天下之事有不足为。于是运其独断，凡琐微繁细，悉经省览，酬酢区画，日不暇给，以遂成其独运之偏。陛下之意，不过曰曩恩旧之相迭操政柄，吾不得行其志。今恩旧歇矣，牵掣亡矣，吾亦欲有所为，以纾积年之愤。自是心一起，而陛下独运万几之政盖已十之五六矣。宗亲之除授，姻娅之藩屏，外亲之特命，虽邸第祈求，有非圣心之得已者，而处分实出于陛下，如废法何？天庭之进状，台府之两造，市井之琐事，虽左右经营，有非圣心之所乐者，而裁制实出于陛下，如挠政何？其他如御笔频烦，宣政末年之弊事也，而貂使往来，施行急遽，陛下不以为惮。章疏节贴，绍兴权臣之妄作也，而词旨峻严，覆护弥切，陛下不以为非。甚至论文体士气之卑，而阴沮敢言之气；因御药仆奴之鬨，而显逐台察之臣；放还朋嵩罔上之党，而轻启奸邪复出之机；阔略赂垓媒进之夫，而增长附丽匪人之恶。国家机括所在，无出于此数事，而陛下不以掣肘外庭为疑。臣恐行之不已，汉世意轻丞相之讥、唐家兼行将相之失复见于今日，岂不开私谒之门，启捷出之径乎？此独运万几之说在今日不可不察也。一相爰立，事权浸专，阅世多而识虑益深，藏用久而制事悉晓。于是总而归之于一己，凡两省属官之所掌，悉属剸裁；六曹诸案之所行，总归割决，以遂成其下行有司之失。大臣之意不过曰赂相浊乱，贪焰烁天，奸尹贪婪，聚敛成市，诸事未免轇轕。今棋局转矣，化弦更矣，亦欲覈究其颠末，以解积年之疑。自是心一起，而大臣下行有司之事已十之八九矣。绳愆纠缪，以辅君德，此格非之大者，而捍格不行；扶植纪纲，以守法度，此体国之大者，而龃龉莫遂。簿书之出入，钱谷之盈亏，期会之应报，此何等琐屑，而以污丞相之听耶？旌忠邪以昭公道，此知人之大者，而意向未白；振拔抑屈，以回君心，此达贤之大者，而嗜好未真。部阙之注援，衢道之通塞，士民之斗殴，此何等烦碎，而以污丞相之听耶？其他如李沆报罢中外所陈利害，以明意向；如王旦称东南民力竭矣，朝廷榷利至矣，以规使者；如韩琦以头子勾任守忠立庭下，数其过以惩反覆，皆未能有所施行。而常程奏禀，熟事勘当，的例指定，则上下往复，酬应不怠。近者累月，远者一二年，未免迂回，而宰相不以亏损大体为疑。甚至分限考核，逆疑六曹之为欺；剖破拘挛，下行京兆之琐事。国家猥琐之务，无出于此数者，而宰相悉行之。臣恐行之不已，曹参避堂舍盖之规，丙吉当春牛喘之问未暇衡虑也，岂不夺大小之伦，汩中书之务乎？此下行有司之说在今日不可不戒也。或曰汉宣帝总核名实，而政事、文学、法理之士咸精其能，未尝不独运也。为人君不核名实，不揽威权，则失所以为君之道。臣应之曰，天下至大也，万几至繁也。以简御繁，犹惧不暨，区区焉屈至尊之势，以代臣下之劳，则力耗心疲，不免有衡石量书之诮。屑屑焉留意于无益之虚文，不急之细务，则先后舛逆而听其所为也。有给舍以绳其失于未出命之先，有台谏以救其失于已施行之后，彼此夹持，庶几不至于失败也。昔仁宗尝曰：「天下事正不欲自朕出，不若付之大臣，公议行之。行之不当，则台谏得而纠之。近习或有干事，则听大臣执奏」。此可为君天下者之良规也。以简御繁，其有大于此者乎？或曰诸葛亮为相，自二十罚以上，未尝不躬揽其事。为大臣而不亲政事，则失所以为臣之道矣。臣应之曰，宰相自有体，群臣各有职。以逸待劳，尚犹弗济，若劳思毕知于簿书期会之间，以为称职，疲精竭神于钱谷狱讼之事，以为得体，则六曹旷职而中书烦劳，两省偷安而大臣多事。臣非谓直付之两省六曹而听其所为也，上有法守之可遵，下有台谏之伺察，内外相正，庶几其无阙失也。绍兴初，胡安国建言：「请自今以往宜令庶事并决于六曹，仍命六曹官长皆得专达。并如元祐大臣所请，自非事关大体，更不咨白，则宰相之事简」。此可为相天下者之良法也。以逸待劳，其有大于此乎？呜呼！领挈而裘自整，纲举而目自张。臣愿陛下专责宰相，以进退贤否，为官择人，分布庶位，使各得其当为己任。至于薄物细故，则勿复问。如是则元首股肱上下喜起，人君之体尊，朝廷之事举，而关宗社之大者可以次第举行矣。审于音者聋于官，明于小者暗于大。臣愿宰相谨柬六曹长贰，精择三省属寮，裁决庶务，使大小各就条理为己任。至于常行细事，勿复留神。夫如是，则道揆法守不相夺伦，中书之务清，百司之事治，而关国体之大者可以渐次施行矣。虽然，抑又有说。敬者立心之本，公者立事之基。人主以一心立于事物交来之地，若非一主于敬，则理欲之界限不明，而天与人之辨或鹘突于方寸之中；义利之疆畔不严，而公与私之别几于汩没于事为之际。故臣于囊封之末，复谆谆于此者，正欲以奉盈之说望陛下也。诚使察其端于暗室屋漏之际，而持之以不欺；定其见于深渊薄冰之时，而守之以无妄，克一私焉，必剪绝其根源；制一欲焉，必莹彻其表里，举天下皆付于公听并观之馀，岂不能新美其德乎？《表记》曰：「君子庄敬日彊，安肆日偷」。敢诵此为陛下献。大臣以一身立于众弊筑底之秋，若非一本于公，则私意缭绕，安能济大事于世变纷扰之秋？阴浊横流，安能集大功于人情睥睨之际？故臣于奏对之终，复拳拳于此者，正欲以持衡之说望一相也。诚使公其见于立政造事之冲，而守之以无私；平其心于处己接物之际，而行之以无事；发一言焉，必以谨守法度为说；制一行焉，必以裁抑侥倖为要。举天下皆付之于清明公正之中，岂不能光明相业乎？《周官》曰：「以公灭私，民其允怀」。敢诵此以为相臣劝。惟君相实图利之。

臣庠序书生，蒙被教育，目击时艰，情激愚懦，出位言事，陛下容之久矣。臣曩者尝言丁大全误国欺君之罪，陛下即与见之施行。今有罪浮于丁大全者，固宜上激天变。彗出柳宿，明诏赐颁，俾大小之臣悉意陈言，是又臣得以尽言之秋也。臣伏读明诏，有曰「朝政或阙遗欤？吏治或湮郁欤？民生或寡遂欤？狱讼或繁冤欤？贪暴或肆毒欤」？臣有以仰见陛下敬畏天戒、勤恤民隐、博采人言，此成汤六事自责之旨也，此宣王云汉遇灾而惧之之心也，此宋公一言，荧或退舍之几也。变不虚生，缘政而起。陛下知致此星变者五事，而不知致此五事之弊者贾似道也。似道虽曰戚畹琐姻，其实市井浮薄。冒领方面，侥倖成功，归相五年，欺天罔上，骄恣日甚，措置乖疏，其背理伤道，不可悉数。如明诏五事，臣姑得以历言其罪，陛下试垂听焉。朝廷之政，总之者大臣也。陛下以今日之朝政为何如哉？兵者国之爪牙，而老弱不与沙汰；财者国之命脉，而折阅不与称提；人材者国之元气，而召者未必至，至者未必用。此皆国之大政，大臣之所当留意者。不此之图，乃纤悉细故，与民争利，以都司之职而操驵侩之权，以专使之遣而夺商贾之利，百姓相与蹙额，识者为之寒心。似道方且誇诵功能，粉饰时事，人之可欺，天可欺乎？是则彗星之变，似道实有以致之也。群吏之治，任之者大臣也。陛下以今日之吏治为何如哉？县宰膺百里之寄，谁为中牟令？郡守当千里之责，谁为渤海守？监司握一道之权，谁为福星之子骏？此其远而在外者，固不免于物议。举凡缙绅之间，犹多不满人意者。给舍职在封驳，自有以言限田去者，今则类以奉承为能。台谏职在弹劾，自有以言阉宦去者，今则类以缄默为尚。卿大夫有言戚里、言大臣者，莫不相继斥去，今则气习阘葺，师帅成风，居都曹者一意于逢迎，掌成均者例务于钳制，持从橐者惟巧于阿附。吏治废弛，伊谁之咎！是则彗星之变，似道实有以致之也。民生邦本之所系，既困于庚子之饥，又困于丁未之旱，又困于己未、庚申之兵，民不聊生，莫甚此时，劳来安集，犹恐弗既，讵忍于凋瘵之后，而行病民之政乎！限买民田，图免和籴，欲公私之两便也。始之和买，给告牒而穷其价，民之怨已深，继之换易，取膏腴而抑其直，民之怨滋甚。管庄者利赢馀而多取斛面，承佃者惧虐取而不免窜身。分司创置，吏卒旁午，并缘为奸，鸡犬不宁，不惟鬻田者被其害，佃田者被其扰，虽与公田了无相关者，亦不得以宁居，民怨至此而极。窃恐一二年后，上户为中户，中户为下户，下户胥而为盗贼。公田贻害，甚于和籴！民生之寡遂若此，彗星之所以示变者，非似道有以致之乎！狱讼，民命之所关。画地为狱，议不入，刻木为吏，期不对，非有大不得已者，谁忍置身于狱讼之庭！今之典狱者贸易是非，颠倒曲直，挥通神之资，则生可致杀，挟炙手之势，则死可致生。录囚有使，视谳三上者同一仁恤。吏奸叵测，先时而决者有之，易地而藏者有之，倖恩而原者有之。州县有不可伸之冤则诉之监司，监司有不可伸之冤则诉之台省，祖宗之法，正欲使天下无冤民也。今似道乃建议不许翻诉、改送，诡造白劄，欺轧平民。狱讼之繁冤若此，彗星之所以致变者，非似道有以致之乎！贪暴生灵之巨蠹，似道实贪暴之尤者也。一种恶类，盘错中外，非其博徒，则其狎友。或以奇巧而结交，或以货宝而媒进。姻娅小子，滥典辅畿，溪壑无厌，罗织肆行，遂激常山之纷扰；昏庸老饕，司牧广郡，囊橐自丰，掊克不恤，遂致容寇之鸱张。不特此也，名藩巨郡，贪暴实繁，苞苴夤缘，终身不改，民之忿怨，何止衢容，其不相延而起者几希。迩者举行家法，戒贪有诏，而贪暴曾不少戢，诚以似道乃贪暴之根。此根不除，虽日下诏旨，月颁国法，亦无益也。贪暴之肆毒若此，彗星之所以示变者，非似道有以致之乎！古者三公，职在燮理，牛喘，末节也，而丙吉犹虑阴阳之舛，矧彗星如是之昭灼乎！比者嘉禾枯木之瑞，似道哆然表贺，陛下尝赓歌以赐似道。不知今日之星变，似道果何辞以谢陛下，陛下亦盍以五事责之似道可也。臣拜观国史，元丰三年有彗星之变，诏求直言。时王安礼上疏曰：「大臣不察主上惠养元元意，用力殚于沟瘠，取利究于园夫，殆有以召天变者」。上嘉叹之。宰相王圭必欲条奏所以，上怒曰：「大臣当宣导下情，不应阻格人言，以壅蔽人主」。臣伏读至此，未常不嘉安礼之能直言，而美神宗之能受直言也。臣陈言未必如安礼，而陛下明诏责躬，实神宗家法也。然知之非难，行之惟难。臣欲乞陛下时发睿断，黜退似道，明正典刑，诸所缪戾，悉与改正，以谢天下，以回天意，五日之内，彗星不灭，则臣甘受瞽圣欺天之罪。否则，弊政不除，妖星不去，除旧布新，天意或者有在此时，虽食似道之肉，亦无救也，臣直为此凛凛也。臣下情无任瞻天仰圣激切屏营之至。

臣少时为郡邸小吏，窃见孝宣皇帝以皇曾孙在郡邸狱。是时治狱使者丙吉见皇曾孙遭离无辜，吉仁心感动，涕泣凄恻，选择复作胡组养视皇孙，吉常从。臣尊日再侍卧庭上。后遭条狱之诏，吉扡拒大难，不避严刑峻法。既遭大赦，吉谓守丞谁如，皇孙不当在官，使谁如移书京兆尹，遣与胡组俱送京兆尹，不受，复还。及组日满当去，皇孙思慕，吉以私钱顾组，令留与郭征卿并养数月，乃遣组去。后少内啬夫白吉曰：「食皇孙亡诏令」。时吉得食米肉，月月以给皇孙。吉即时病，辄使臣尊朝夕请问皇孙，视省席蓐燥湿。候伺组、征卿，不得令晨夜去皇孙敖荡，数奏甘毳食物。所以拥全神灵，成育圣躬，功德已亡量矣。时岂豫知天下之福，而侥其报哉，诚其仁恩内结于心也。虽介之推割肌以存君，不足以比。孝宣皇帝时，臣上书言状，幸得下吉，吉谦让不敢自伐，删去臣辞，专归美于组、徵卿。组、征卿皆以受田宅赐钱，吉封为博阳侯，臣尊不得比组、徵卿。臣年老居贫，死在旦暮，欲终不言，恐使有功不著。吉子显坐微文夺爵为关内侯，臣愚以为宜复其爵邑，以报先人功德（《汉书·丙吉传》：元帝时，长安士伍尊上书。）。

将军事孝武皇帝，受襁褓之属，任天下之寄，孝昭皇帝早崩亡嗣，海内忧惧，欲亟闻嗣主，发丧之日以大谊立后，所立非其人，复以大谊废之，天下莫不服焉。方今社稷宗庙群生之命在将军之壹举。窃伏听于众庶，察其所言，诸侯宗室在位列者，未有所闻于民间也。而遗诏所养武帝曾孙名病已在掖庭外家者，吉前使居郡邸时见其幼少，至今十八九矣，通经术，有美材，行安而节和。愿将军详大议，参以蓍龟，岂宜褒显，先使入侍，令天下昭然知之，然后决定大策，天下幸甚（《汉书·丙吉传》：昌邑王废，吉奏记光，光览其议，立皇曾孙。）！

故丞相安平侯敞等（杨敞）居职守位，与大将军光、车骑将军安世建议定策，以安宗庙，功赏未加而薨。其益封敞嗣子忠及丞相阳平侯义、（蔡义）度辽将军平陵侯明友、（范明友）前将军龙雒侯增、（韩增）太仆建平侯延年、（杜延年）太常蒲侯昌、（苏昌）谏大夫宜春侯谭（王谭、当涂侯平）或即魏圣、杜侯屠耆堂、（复陆屠耆堂）长信少府关内侯胜（夏侯胜）邑户各有差。封御史大夫广明为昌水侯、（田广明）后将军充国为营平侯、（赵充国）大司农延年为阳城侯（田延年）、少府乐成为爰氏侯（史乐成）、光禄大夫迁为平丘侯、（王迁）赐右扶风德、（周德）典属国武（苏武）、廷尉光、（李光）宗正德（刘德）、大鸿胪贤（韦贤）、詹事畸、（宋畸）光禄大夫吉（丙吉）、京辅都尉广汉、（赵广汉）爵皆关内侯。德、武食邑（《汉书•宣纪》）。

朕微眇时，御史大夫丙吉、中郎将史曾、史玄、长乐卫尉许舜、侍中光禄大夫许延寿皆与朕有旧恩，及故掖庭令张贺辅导朕躬，修文学经术，恩惠卓异，厥功茂焉。《诗》不云乎，「无德不报」。封贺所子弟子侍中中郎将彭祖（《张安世传》作《诗》云「无言不雠，无德不报，」其封贺子侍中关内侯彭祖。）为阳都侯，追赐贺谥曰阳都哀侯。吉、曾、玄、舜、延寿皆为列侯。故人下至郡邸狱复作，尝有阿保之功，皆受官禄田宅财物，各以恩深浅报之（《汉书•宣纪》，又见《张安世传》有删节。）。

故丞相吉有旧恩，朕不忍绝，免显官，夺四百户（《汉书•丙吉传》：吉子显为太仆，臧千馀万。司隶校尉昌奏请逮捕，上曰云云。）。

朕之封君，非空名也。而君上书归侯印，是显朕之不德也。方今天下少事，君其专精神，省思虑，近医药以自持（《汉书•丙吉传》：吉上书固辞，不宜以空名受赏。上报。）。

惟神爵三年十月甲子（按《宣纪》，是年三月，丞相魏相薨。《百官表》：「四月戊戌，御史大夫丙吉为丞相。」今此作十月甲子，当有一误。）丞相受诏之官，皇帝延登，亲诏之曰：君其进，虚受朕言。朕郁于大道，获保宗庙，兢兢师师，夙夜思过失，不遑康宁，昼思百官未能绥。于戏丞相！其帅意无怠，以补朕阙。于戏群卿！大夫百官，慎哉。不勖于职，厥有常刑。往悉乃心，和裕开贤，俾之反本乂民，广风一俗，靡讳朕躬。天下之众，受制于朕，丞相可不慎欤？于戏，君其诫之（《汉旧仪》聚珍板本）！

百姓或乏困，盗贼未止，二千石多材下不任职。三公非其人，则三光为之不明。今首岁日月少光，咎在臣等（《汉书·萧望之传》：丞相丙吉年老，上重焉，望之又奏言云云。上以望之意轻丞相，乃下侍中等诘问望之。）。

制诏丞相御史：盖闻褒功德，继绝统，所以重宗庙广贤圣之路也。故博阳侯吉，以旧恩有功而封，今其祀绝，朕甚怜之。夫善善及子孙，古今之通宜也。其封吉孙中郎将关内侯昌为博阳侯，奉吉后（《汉书·丙吉传》）。

甚矣，天道之难言也！六经之说有曰：「皇天无亲，惟德是辅」。又曰：「作善，降之百祥；作不善，降之百殃」。又曰：「积善之家，必有馀庆；积不善之家，必有馀殃」。此儒者守之以为定论，而谓其可必也。予考以人事而实其福善祸淫之说，则亦未必皆然。盖昔者司马迁以为伯夷、叔齐以义谏周，食薇而死；颜回无迁怒贰过之失，孔子美其好学，而亦夭丧；盗蹠恣行暴虐，日杀千人，反以寿终。天之报施善人，信何如哉？此史迁疑而未辨，学者尝惑之矣。至于班固评张汤、杜周之子孙，则又可疑焉。固之言曰：「张汤、杜周并起文墨小吏，列于酷吏，皆有良子，德器自过，爵位尊显，继世立朝，相与提衡，至于建武，杜氏爵乃独绝。迹其福祚，元功儒林之后莫能及也」。夫萧何、曹参之才，张良、陈平之智，与高祖经营天下，措之乂安，要其所以兴利除害，功济斯民，盖亦深也；韦贤、贡禹之学，匡衡、薛宣之能，其辅导时君，有补于治，盖亦多也，而其后子孙或数十年而世绝，或一再传而国除；彼持法刻深者乃享祚悠长，有至建武而后绝者，岂报施之理不得而知之欤？窃尝思之，颜子死，孔子谓之不幸。夫以德而夭，圣人以为不幸，则德而寿者，出于幸而已。使天之祸福家至而人谕之，则审无可疑，而圣人亦不以幸不幸为之说，而乃遍覆包含于九州之内外，为善于此者，未必蒙祐于彼，履恶于下者，未必获咎于上，则难以一人之报施而言天矣。以圣人幸不幸之说而求其福善祸淫之应，则天与人两不相废，而教存于中，夫又何疑焉。且于公之善，听其高门以自显，岂幸哉！丙吉之阴德，则传子而不侯，盖不幸矣。汤、周之福祚，抑可明于斯也。

终古位诸侯王，以令置八子，秩比六百石，所以广嗣重祖也。而终古禽兽行，乱君臣夫妇之别，悖逆人伦，请逮捕（《汉书·齐悼惠王传》：青州刺史奏终古，事下丞相御史，奏云云。案五凤三年，丞相丙吉卒，御史大夫黄霸为丞相。今此丞相，未知属谁，故编入阙名类。）。

臣闻日者众阳之长，食者阴侵之征。《书》曰：「无旷庶官，天工人其代之」。言王者代天官人也。故考绩黜陟，以明褒贬。无功不黜，明阴盛陵阳。臣伏见方今刺史太守专州典郡，不务奉事尽心为国，而司察偏阿，取与自己，同则举为尤异，异则中以刑法，不即垂头塞耳，采取财赂。今益州刺史朱酺、扬州刺史倪说、凉州刺史尹业等，每行考事，辄有物故，又选举不实，曾无贬坐，是使臣下得作威福也。故事，州郡所举上奏司直察能否以惩虚实。今宜加防检，式遵前制。旧丞相、御史亲治职事，唯丙吉以年老优游，不案吏罪，于是宰府习为常俗，更共罔养，以崇虚名，或未晓其职，便复迁徙，诚非建官赋禄之意，宜敕正百司，各责以事，州郡所举，必得其人。若不如言，裁以法令。传曰：「上德以宽服民，其次莫如猛。故火烈则人望而畏之，水懦则人狎而玩之。为政者宽以济猛，猛以济宽」。如此，绥御有体，灾眚消矣（《后汉·马严传》）。

赞曰：公孙弘卜式倪宽，皆以鸿渐之翼，困于燕雀，远迹羊豕之閒，非遇其时，焉能致此位乎？是时汉兴六十馀载，海内乂安，府库充实，而四夷未宾，制度多阙。上方欲用文武，求之如弗及，始以蒲轮迎枚生，见主父而叹息。群士慕响，异人并出。卜式拔于刍牧，弘羊擢于贾竖，卫青奋于奴仆，日磾出于降虏，斯亦曩时版筑饭牛之明已。汉之得人，于兹为盛，儒雅则公孙弘董仲舒倪宽，笃行则石建石庆，质直则汲黯卜式，推贤则韩安国郑当时，定令则赵禹张汤，文章则司马迁相如，滑稽则东方朔枚皋，应对则严助朱买臣，历数则唐都落下闳，协律则李延年，运筹则桑弘羊，奉使则张骞苏武，将帅则卫青霍去病，受遗则霍光金日磾，其馀不可胜纪。是以兴造功业，制度遗文，后世莫及。孝宣承统，纂修洪业，亦讲论六艺，招选茂异，而萧望之梁丘贺夏侯胜韦玄成严彭祖尹更始以儒术进，刘向王褒以文章显，将相则张安世赵充国魏相邴吉于定国杜延年，治民则黄霸王成龚遂郑弘召信臣韩延寿尹翁归赵广汉严延年张敞之属，皆有功迹见述于后世。参其名臣，亦其次也。

夫俗之薄也，有自来矣。故仲尼叹曰：「大道之行也，而丘不与焉」。盖伤之也。夫道者，以天下为一，在彼犹在己也。故行违于道，则愧生于心，非畏义也；事违于理，则负结于意，非惮礼也。故率性而行谓之道，得其天性谓之德。德性失然后贵仁义，是以仁义起而道德迁，礼法兴而淳朴散。故道德以仁义为薄，淳朴以礼法为贼也。夫中世之所敦，已为上世之所薄，况又薄于此乎！故夫天不崇大，则覆帱不广，地不深厚，则载物不博，人不敦庞，则道数不远。昔在仲尼不失旧于原壤，楚严不忍章于绝缨。由此观之，圣贤之德敦矣。老氏之经曰：「大丈夫处其厚不处其薄，居其实不居其华，故去彼取此」。夫时有薄而厚施，行有失而惠用。故覆人之过者，敦之道也；救人之失者，厚之行也。往者，马援深沼此道可以为德，诫其兄子曰：「吾欲汝曹闻人之过，如闻父母之名。耳可得闻，口不得言」。斯言要矣。远则圣贤履之上世，近则邴吉、张子儒行之汉廷，故能振英声于百世，播不灭之遗风，不亦美哉！然而时俗或异，风化不敦，而尚相诽谤，谓之臧否。记短则兼折其长，贬恶则并伐其善。悠悠者皆是，其可称乎！凡此之类，岂徒乖为君子之道哉，将有危身累家之祸焉。悲夫！行之者不知忧其然，故害兴而莫之及也。既然矣，又有异焉。人皆见之而不能自迁，何则？务进者趋前而不顺后，荣贵者矜己而不待人，智不接愚，富不赈贫，贞士孤而不恤，贤者厄而不存。故田鼢以尊显致安国之金，淳于贵势引方进之言。夫以韩、翟之操，为汉之名宰，然犹不能振一贫贤，荐一孤士，又况其下者乎！此禽息、史鱼所以专名于前，而莫继于后者也。故时敦俗美，则小人守正，利不能诱也。时否俗薄，虽君子为邪，义不能止也。何则？先进者既往而不反，后来者复习俗而追之，是以虚华盛而忠信微，刻薄稠而纯笃稀。斯盖《谷风》有「弃予」之叹，《伐木》有「鸟鸣」之悲矣！嗟乎！世士诚躬师孔圣之崇则，嘉楚严之美行，希李老之雅诲，思马援之所尚，鄙二宰之失度，美韩棱之抗正，贵丙、张之弘裕，贱时俗之诽谤，则道丰绩盛，名显身荣，载不刊之德，播不灭之声，然后知薄者之不足，厚者之有余也。彼与草木俱朽，此与金石相倾，岂得同年而语，并日而谈哉（《后汉·朱穆传》）！

天设四序。运寒暑而成岁功。国有三台。仰弼谐以助君道。安危是系。选任攸难。况朕涉道未明。纂图方始。详求英彦。思付洪钧。至诚感通。果获良辅。翰林学士承旨通议大夫守尚书兵部侍郎知制诰上柱国赐紫金鱼袋杜审权。乔岳埒崇。澄波量度。禀五行之秀气。挺百仞之贞材。虹玉潜辉。龙泉蕴利。文穷骚雅。学洞元儒。毛玠有古人之风。邴吉得大臣之体。自便蕃华贯。践历清途。南宫推起草之工。西掖茂掌纶之业。洎司文柄。俾以抡才。全任至公。号为得士。甘棠廉问。众著讴谣。秋卿恤刑。事无枉桡。先皇帝藉其令誉。擢处禁林。振藻属词。发挥神化。道一贯于终始。器兼适于圆方。逮余建统。屡承密旨。每多宏益。弥见慎修。既彰巳试之能。宜懋殊常之宠。是用委兹大政。列在中枢。为朝廷之表仪。实人臣之极地。尔尚竭乃心力。作吾股肱。借箸必罄其嘉谟。推局罔遗于善策。用无党之道。行惟一之心。使爵位功名。并光竹帛。垂于不朽。岂不务乎。可守本官同中书门下平章事。

窃见汉陈平对文帝曰：「陛下使待罪宰相，宰相者，上佐天子理阴阳，顺四时，下遂万化之宜，外镇抚四夷，内亲附百官，使卿大夫各得其职也」。丙吉见牛喘，问之，掾吏谓丞相失问，吉曰：「方春少阳用事，未可大热，三公典调和阴阳，职当忧，是以问之」。两汉大灾异免宰相者，以其责在燮理之地。太宗朝，李昉以霖霪百馀日、阴阳乖戾罢。仁宗朝，王曾以昭应宫灾罢，梁适以苛慝并作、变异重仍罢。水旱过常，为大灾变，为宰相者当任其责。宰相不以为任，谁当任之？今自皇帝陛下、太皇太后陛下亲政以来，所以便安元元，有所更易者，其事不一，下至闾巷小人，山海殊绝之处，莫不讴歌而鼓舞。然而阴阳未和，旱气太甚，经冬无雪，春又不雨，弥数千里粟麦失种，此其为忧，不一日二日而已也。将恐编户乏食，盗贼群起，良民受害，浸为远近之忧。皇帝陛下、太皇太后陛下亲出祈祷，忧勤切至，遍走群望，未尝一日而忘其忧。而蔡确、韩缜视之眇然，若不任其责者，未有闭门引咎、上章谢罪，引故事乞赐罢免。天意有可知者，前后雨雪少降而辄止，阴云稍合而复散，意者揆务不胜其任，和气不格其应乎？为宰相而无体国忧念之心，爱民恻怛之意，晏然自处，若其事非己忧者，臣以为此非大臣之道也。伏乞依两汉故事，循祖宗旧例，各赐罢黜，以警百官。

陈留有富室公，年九十无子，取田家女为妾，一交接即气绝。后生得男。其女诬其淫泆有儿，曰：「我父死时年尊，何一夕便有子」？争财数年不能决。丞相邴吉出上殿决狱云：「吾闻老公子不耐寒，又无影」。时岁八月，取同岁小儿俱解衣裸之，此儿独言寒。复令并行日中，独无影。大小叹息，因以财与儿（《意林》，《御览》三百八十八，又八百三十六）。

光和中，雒阳男子夜从兄阳求腊钱，龙假取繁数，颇厌患之，阳与钱千，龙意不满，欲破阳家，因持弓矢射玄武东阙，三发，吏士呵缚，首服。因是遣中常侍、尚书、御史中丞、直事御史、谒者、卫尉、司隶、河南尹、雒阳令悉会发所。劭时为太尉议曹掾，白公邓盛：「夫礼设阙观，所以饰门，章于至尊，悬诸象魏，示民礼法也。故车过者下，步过者趋。今龙乃敢射阙，意慢事丑，次于大逆。宜遣主者参问变状」。公曰：「府不主盗贼，当与诸府相候」。劭曰：「丞相邴吉以为道路死伤，既往之事，京兆、长安职所穷农，而住车问牛喘吐舌者，岂轻人而贵畜哉，颇念阴阳不和，必有所害。掾史尔乃悦服，《汉书》嘉其达大体。今龙所犯，然中外奔波，邴吉防患大豫，况于已形昭晰者哉！明公既处宰相大任，加掌兵戎之职，凡在荒裔，谓之大事，何有近日下而致逆节之萌者？孔子摄鲁寇，非常卿也。折僭溢之端，消纤介之渐，从政三月，恶人走境，邑门不阖，外收强齐侵地，内亏三桓之威。区区小国，尚于趣舍，大汉之朝，焉可无乎？明公恬然谓非己。《诗》云：『仪刑文王，万国作孚』。当为人制法，何必取法于人」！于是公意大悟，遣令史谢，申以铃下规应掾自行之，还其条奏。时灵帝诏报，恶恶止其身，龙以重论之，阳不坐。其后车骑将军何苗，与兄大将军进部后相攻击，战于阙下。苗死兵败，杀数千人。龙者阳类，君之象也。夜者，不明之应也。此其象也（同上）。